「公民电厂」来了:未来双北市屋顶,人人都可集资发电

环境资讯中心记者 陈文姿报导

「公民电厂」刚起步,双北社区也跃跃欲试,却苦无合适的太阳能屋顶。今(15)日主妇联盟环境保护基金会偕同台北市明兴里社区发展协会、北投社大以及熟悉欧、日公民电厂计画的专家共同召开记者会,要求双北公有屋顶开放给民众集资发电,将收益留在地方。

台北市府表示,台北公民电厂计画已在规划中,可望下半年启动。新北市府也说明,新北市公民电厂计画已经起跑,先在三重芦洲展开示範计画。小规模的市有屋顶开放公民参与的机制会在明年上半年展开。

好屋顶在公部门民间发电志难成

由民众共同集资发绿电,再将卖电收益回馈地方的「公民电厂」刚要起步就遇到困难。主妇联盟基金会副执行长吴心萍指出,双北居住密集又有遮荫问题,好屋顶难寻。面积大、阳光充足的好屋顶往往属于公部门,公有屋顶都开放招标,一般市民反而缺乏参与管道。

台北市明兴里社区发展协会理事王岱说,里民想集资建造绿能屋顶,收益用于长者与儿少照护,但最适合的地点是军方废置房舍,多次沟通都无法解决。

北投社区大学屋顶也属公部门。校长谢国清说,他二年前规划公民电厂,预计10%维护费,其余均用在能源教育与社区弱势儿童,最终仍告失败。

「公民电厂」来了:未来双北市屋顶,人人都可集资发电
北投社区大学校长谢国清拿出两年前的公民电厂规划,但至今仍无法承租社大屋顶 | 摄影:陈文姿
「对市民」开放市有屋顶 台北预计下半年启动

「台北市公民电厂有机会在下半年开始公开遴选、启动。」台北市产发局副局长王三中当场承诺。他表示,市府从2016年开放厂商承租市有屋顶以了解商业可行性。公民电场计画将会提出不同的遴选办法,也会将发电收益回馈地方公益一项纳入评选。

不过,这方案可能无助于明兴里。王三中解释,明兴里个案涉及国产署跟国防部,加上太阳能屋顶租约长达20年,困难度更高。

新北今年启动示範计画公有屋顶明年开放公民电厂

新北市经发局绿色产业科长廖士炜则说明,新北公民电厂示範计画已经在执行中,由市府与三重芦洲地区的社区大学共同合作,先从盘点民间屋顶着手、后续会成立合作社。

至于市有屋顶的部份,廖士炜表示,从2013年起已开放130处共12MW由厂商招标。考量公民参与的需求,新北将找出适合的场址明年上半年进行小规模标案,并将公民电厂纳入评选机制。双北均签下「双北市政府与市民共享公有屋顶承诺书」,承诺市民有公平与透明参与市有屋顶发电的机会。

「公民电厂」来了:未来双北市屋顶,人人都可集资发电
主妇联盟环境保护基金会与社区、社大、专家学者召开记者会呼吁开放民众参与 | 摄影:陈文姿
市府开放屋顶欧日有先例优先回馈地方

欧洲能源合作社平台理事会秘书若马(Siward Zomer)表示,他所在的城市荷阿姆斯特丹也是採价格标出租公有屋顶,利益却无法回馈地方,他们正在重新检讨。荷兰经验发现,让地方参与能源计画,民众会将获利再次投资在地方,让地方更加稳定。

第二期能源国家型科技计画桥接与沟通小组计画协同主持人房思宏也以日本为例,泉大津市是採出租公有屋顶,京都则是免费提供。为避免图利之嫌,京都要求利益回馈地方,并于重大天灾时优先供电给公众使用。